煤炭作为我国的基础能源和工业原料，长期以来为经济社会发展和国家能源安全稳定供应提供了有力保障。

“十三五”以来，在国家推动供给侧结构性改革政策措施指导下，经过5年的不懈努力，过剩产能得到了有效化解，煤炭生产结构优化，市场供需实现了基本平衡，行业效益回升，转型升级取得实质进展，煤炭行业改革发展迈上新台阶。

作为煤炭工业健康有序发展的核心动力，煤炭行业自主创新能力得到了大幅提升，建立起以企业为主体、市场为导向、产学研协同创新的科技创新体系，初步形成功能互补、导向明确的行业研发平台和创新基地合理布局，煤炭科技实现了从跟踪、模仿到部分领域并跑、领跑的转变，取得了突出的成就。

其中，在大型矿井建设、地质精细化勘探、特厚煤层综放开采、燃煤超低排放发电、高效煤粉型和水煤浆浆体化工业锅炉、现代煤化工等领域的共性关键技术达到国际领先水平;煤机装备实现了国产化，装备制造水平位于世界先列，引领了国际煤炭智能化开采发展方向;超大采高智能开采关键技术与成套装备研发应用，煤制油品/烯烃大型现代煤化工成套技术开发及应用，煤间接液化成套技术创新开发及产业化等大型示范工程项目实施取得成功，为行业平稳运行，提高发展质量和效益，推动现代化煤炭经济体系建设奠定了坚实基础。

因此，总结“十三五”期间煤炭行业科技创新成果，回顾各领域取得的进展，分析煤炭科技面临的共性问题，确定“十四五”科技创新发展目标，厘清煤炭科技发展所面临的制约因素，部署科技创新重点任务，对于引导煤炭行业深化改革创新及供给侧结构性改革，推动新时期煤炭工业高质量发展具有重要意义。中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰研究员在《煤炭学报》2021年第1期撰文《我国煤炭工业科技创新进展及“十四五”发展方向》（扫描下方二维码查看），对煤炭行业“十三五”时期的创新发展进行了总结，并详细介绍了“十四五”的科技创新目标等。

研究梳理了煤炭地质勘探、矿井建设、煤及共伴生资源开采、矿井灾害防治、煤机装备与智能化、洁净煤技术、节能环保与职业健康等七个领域所取得的理论、技术及工程应用方面的进展。

分析了当前煤炭科技发展面临的共性问题，包括我国煤炭工业发展面临着煤炭产能过剩与先进产能占比不高的矛盾、规模资源开发与刚性环境约束的矛盾、灾害威胁加重与安全生产保障的矛盾。煤炭科技创新支撑我国煤炭工业高质量发展的能力依然不足。行业基础理论研究相对薄弱分散，关键技术原创性突破、颠覆性创新仍然较少，高端装备未能完全满足应用需求，科技创新领军人才和高技能人才大量缺乏，研发经费投入强度达不到全社会平均水平，知识产权保护运用和标准引领水平滞后。